政府倡加强行政手段打击换钱党

公共地方赌博拟最高罚五千

澳门政法报 2024年07月08日

  公共地方赌博涉金钱可罚千五至五千元。

  本报讯(记者 海轩)立法会第二常设委员会7月1日开会继续讨论《打击非法赌博犯罪》法案,行政法务司司长张永春列席会议。委员会主席陈泽武会后表示,会上政府澄清公共地方赌博的定义,指在公共地方涉及金钱的赌博,即使是捉象棋赌输赢亦属非法,可被行政处罚1,500元至5,000澳门元。此外,政府又指近年打击“换钱党”,去年当局已禁止2,048名“换钱党”进入赌场,并会考虑通报内地禁止有关人士出境等行政手段加强执法。

  陈泽武提到,关于公共地方赌博的条文,法案将原文本的“公共街道”改为“公共地方”,政府认为相关定义更清晰,且每个监管实体都有权订立地方管理规章,如负责管理公园的市政署列明不可玩啤牌,即使不涉及赌钱亦可有效管理。至于非法经营麻将方面,他引述政府指出,屋苑会所等地方打麻将不会堕入法网,因其并非对外公开,而且场所内有其他设施供业主使用,当中业主亦会承担管理费、会费等,因此不涉及非法经营。

  关于博彩非法借贷内容,陈泽武引述政府表示,“换钱党”刑事化问题复杂,例如朋友间的换钱行为是否构成犯罪、不同场所的换钱行为是否适用同一法律等。加上若“换钱党”刑事化,警员需时调查、搜证,整个过程繁复。政府认为现时通过行政手段,如通报内地禁止“换钱党”出境,又或者禁止“换钱党”入境澳门等,能够从一定程度上打击有关活动,未来将继续加强行政手段打击“换钱党”。去年司警联同治安警及博彩企业,合共截获逾1.1万名“换钱党”,并向博监局通报2,048名“换钱党”,以禁止其进入赌场。

  另外,法案建议引入“卧底调查”制度,陈泽武称,卧底警员的身份受司法保密制度保障20年,委员会关注保密期是否足够。他引述政府解释称,制度是参考自2009年起实施的禁毒法,其性质更为严重,认为无须延长。卧底警员的身份资料由法官保管,即使保密期后也仅能在法庭内公开,前提需向法庭申请及经法官批准,具有正当性及合理性才能索取卧底警员资料。

  陈泽武表示,委员会与政府已完成法案的初步审议,双方顾问团将续开会完善条文,争取于本会期内即8月15日之前将法案送交立法会大会进行细则性审议。