金管局已开通专题网页。

　　本报讯 （记者 桂英）澳门金融管理局12日发布《澳门特别行政区数字澳门元白皮书》，《白皮书》显示，数字澳门元作为澳门特区的法定货币，拥有与纸币、硬币相同的法律地位及价值，分三阶段循序渐进推进，至今已完成项目第一阶段的系统原型设计。引入数字澳门元是一项重大创新，既为澳门带来机遇，同时须谨慎分析当中风险与调整，金管局在数字澳门元体系设计的各个环层面严格做到科学评估、谨慎决策，有效防范运行过程中可能衍生的各类风险。未来当数字澳门元的基础设施稳妥齐备，并且运营机构在不同场景中全面测试，确保风险可控时，特区政府才会全面推出数字澳门元。

　　金管局主席陈守信介绍，《澳门特别行政区数字澳门元白皮书》包括：央行数字货币的内涵、数字澳门元的目标与潜在效益、数字澳门元的定位、设计原则，对利益相关者的意义，以及发展蓝图等内容。

　　澳门特区研发数字澳门元的目标，是满足社会对便捷、安全、普惠、具隐私的支付需求，为逐步迈向数字化的澳门经济，提供强有力的支持。数字澳门元将与现有支付工具相辅相成，应用场景覆盖多个领域，令中小企业、市民、游客受益。未来金管局将积极探索数字澳门元在金融机构间，以及跨境支付结算中的应用，并研究数字澳门元与其他央行数字货币之间的兑换场景，以降低跨境结算成本并提升相关效率。

　　他指，数字澳门元的定位将遵循几项基本原则。数字澳门元作为澳门特区的法定货币，拥有与纸币、硬币相同的法律地位及价值。其次，数字澳门元具有法偿性，与实物澳门元一样，均为金管局的负债，以充足的金管局资产作为支撑，货币的发行须有百分之百的准备金。数字澳门采用中心化管理、双层运营模式，金管局作为澳门特区的货币管理当局，位于双层运营模式的第一层，负责监督和管理数字澳门元的发行、注销及流通。金管局将根据严格标准，审慎选择资本充足并具备科技实力的商业银行担当第二层指定运营机构，与现有货币发行局制度相吻合，让公众便捷通过商业银行进行金融业务，无需直接在金管局开立数字澳门元账户。短期内，数字澳门元的研发和推行，主要集中于零售层面；但在中长期，随着相关金融软硬基础设施和技术变得成熟，金管局将会开展研发批发层面的使用场景，并提升数字澳门元的跨境支付功能。

　　陈守信表示，金管局在数字澳门元体系的设计过程中，按照基础建设及核心系统开发、内部封闭试运行和全面公开测试三个阶段，循序渐进推进工作，以求有效防范在运行过程中可能出现的各类风险，确保澳门特区货币体系安全稳定。未来当数字澳门元的基础设施稳妥齐备，并且运营机构在不同场景中全面测试，确保风险可控时，特区政府才会全面推出数字澳门元。金管局还将持续推动数字澳门元系统，与其他支付系统之间的互联互通，进一步提升特区的支付效率，以及与市场的金融基础设施对接，构建适应数字经济发展的现代金融体系。

　　澳门特区政府将充分发挥粤港澳大湾区“一国两制、三种法定货币”的独特优势，结合中央对横琴粤澳深度合作区的金融扶持政策，优先考虑探索数字澳门元在横琴的应用，为澳门居民的跨境生活与就业，提供更加便利的金融环境。同时，金管局将聚力推进数字澳门元与数字人民币及数码港元的对接，促进粤港澳大湾区支付结算系统的互联互通。

　　展望未来，金管局将持续探索CBDC相关领域，包括私隐保护、网络安全，除了与国际组织、监管机构和金融服务机构紧密合作，还将争取参与多边央行数字货币项目，同时讲不断深化与葡语国家中央银行合作，将数字澳门元的技术与实践经验与有需要的葡语国家分享，进一步发挥澳门中葡平台作用。数字澳门元不仅是技术创新，亦是特区对未来的承诺，期望澳门居民积极参与，支持数字澳门的发展，与特区政府携手共建澳门现代货币金融体系。