《打击非法赌博犯罪法》法案将会在今年内提交立法会大会审议。

　　本报讯 （记者 海轩）本澳「换钱党」乱象屡禁不止，近日又发生涉及「换钱党」的凶杀案。正在立法会第二常设委员会细则性审议的《打击非法赌博犯罪法》，政府原未对「换钱党」行为加以规范，理由是目前透过行政手段打击「换钱党」行之有效；然而政府在法案新工作文本突然「转軚」作出重大修改，新增在娱乐场范围内经营为博彩的不法兑换列刑事，可处1个月至5年徒刑。二常会主席陈泽武表示，很多议员强烈要求「换钱党」行为刑事化，相信政府听到议员意见作出是次修改。

　　8月9日午闭门举行1个多小时二常会会议，行政法务司司长张永春等政府代表列席。陈泽武会后向传媒总结时表示，当日与政府代表讨论法案新工作文本，法案名称原为《打击非法赌博犯罪法》，新的工作文本更名为《打击不法赌博犯罪法》，虽然中文「非法」与「不法」意思相同，但葡文则有不同意思，故改为「不法」更符合葡文版本，委员会对此接受。

　　陈泽武续说，新工作文本有不少技术性调整及完善行文，当中新增第十一条「经营为博彩的不法汇兑」，他指不少议员提出「换钱党」很猖獗，发生很多不愉快事件，是次政府正式增加有关新条文将「换钱党」列为刑事。他指关于不法兑换条文与文本第十条「为赌博的不法借贷」类似，而「为赌博的不法借贷」问题比较严重，故高利贷可处最高1到5年徒刑，而不法兑换徒刑最低为1个月，最高同样是5年，且一经定罪，可处予附加刑，包括禁止进入赌场，为期2年至10年。陈泽武指，有议员关注一旦违反「经营为博彩的不法汇兑」，有关人士能否出境、有否羁留措施等，他引述政府响应指，若刑罚超过5年，法官有权向有关人士发出赌场禁足令，以及有权作出羁留措施。

　　赌场附设酒店商场均视作娱乐场

　　他进一步指，第十一条第二款同样参考高利贷的条文，建议「在娱乐场作出的货币兑换业务，推定是为赌博用途；为着有关效力，所有特别用于经营幸运博彩的附属设施及其从事艺术、文化、康乐、商业或酒店业相关活动的邻接设施，均视为娱乐场」。陈泽武解释说，意思是酒店范围、商场都属于娱乐场，在有关地点被检控为不法兑换，推定为博彩之用；若在娱乐场外的换钱业务行为，则以现行金融法律处以行政罚款。

　　陈泽武说，不法兑换举证仍较困难，但他指「总之喺赌场范围内去兑换，就当系博彩之用啦！」他更指，有议员提出若兑换行为不在赌场范围内，而在赌场对面的茶餐厅将如何处理？陈泽武引述政府代表回复指，若不能证明为博彩之用，就以现时金融体系法律来处理，即无牌兑换予以行政处罚，若当局证实有关人士换钱后便去赌场赌博，「都会『中』呢个法！」陈泽武补充说，向「换钱党」换钱的人士则不受处罚，但并没有写入法案，他引述政府解释指，这与法案内为赌博借高利贷的人士不受罚规定相同。

　　陈泽武总结指，将「换钱党」刑事化是很多议员一直要求，故大家都赞成和支持是次政府的建议。他表示，下一步双方将举行技术会议，相信法案能在今年内提交大会审议，法案建议公布翌日起生效。