议员冀促进本澳海洋产业发展

澳门政法报 2024年01月08日 桂英

梁鸿细

  本报讯(记者 桂英)当局就《海洋功能区划》、《海域规划》及《海域使用法》展开为期50日公开咨询,至下2月16日止,并举行三场咨询会。对此,立法议员、群力智库副理事长梁鸿细表示,赞同当局对于海洋发展需要与自然秉赋相互结合的理念,建议在符合可持续发展的原则之下,制订明确的规管和指引,为海域的使用立下新的管理秩序。

  梁鸿细颇为注重海洋防灾及环境保育的议题,建议当局聚焦内港与周边水域的治理及海洋灾害风险管理监测预警能力,如积极强化防洪排涝基建,防范极端气候带来的内涝等天灾。因应当局针对海上油污的收集和处理将由实务层面进行监管,而海洋使用的凭证须经当局批出,并要进行有关的环评才可开展有关的海洋活动,他指出相关规定有利维护本澳的海洋环境及生态。对于当局划分了三种海洋功能区,他认为功能区的细致划分有效弹性开发海洋资源,期望能充分发挥各种功能区的优势,保护海域的生态环境及自然岸线。

  梁鸿细亦关注澳门在游艇自由行的发展前景,他提到海事及水务局和广东省海事局于2019年签署了《粤澳游艇自由行海事实施细则》,双方同意落实粤澳的游艇自由行实施范围由中山再增加深圳前海、广州南沙和珠海横琴,但现时澳门与内地联通的游艇点仍相当有限;加上澳门受地理条件制约,不像香港的游艇可以直达公海,澳门游艇自由行的活动范围受限,变相令澳门游艇自由行的吸引力不如邻埠。为了扩大澳门游艇自由行的经济效益,他建议当局应与邻近的沿海城市商议优化游艇出入境手续的合作框架,特别是加强大湾区的区域合作将是重中之重,以此扭转澳门游艇自由行使用率较低的窘况。此外,他补充当局亦应与内地有关部门协商,酌减出入境游艇相关的押金,创设上述的有利条件,相信能对澳门游艇自由行大有裨益,从而有效促进海洋经济发展。