学者叶桂平提出四点建议

加强澳门特区人才建设

澳门政法报 2022年12月12日 桂英

叶桂平。

  本报讯(记者桂英)12月4日,澳门城市大学副校长、研究生院院长叶桂平作为特邀嘉宾,以在线形式参加由厦门大学举办的「现代化国家建设与人才强国战略」学术研讨会,并以「澳门特区人才发展战略」为题做主旨报告。

  叶桂平表示,二十大报告将建成教育强国、科技强国、人才强国列为面向2035年发展的总体目标,强调人才引领驱动,国以才立,政以才治,业以才兴。国家一直以来不断支持澳门巩固提升竞争优势,在「十四五」规划中提出发展多元产业,澳门作为微型开放式经济体系,受人口、地理、产业、教育等多种因素的制约,人才培养、人才资源的平衡与未来可持续发展将是澳门长期需关注的核心问题。基于此,探究特区人才发展战略,对积极融入国家发展大局、对接国家战略意义重大。

  叶桂平表示,2022年特区政府施政报告中明确提出「育才引才并举」的施政方针,完善创新人才引进机制和政策,打造更具吸引力、更加开放的人才发展环境。对此他建议:一、通过创新文化、创新资本市场、创新基础设施和创新专业服务来营造具吸引力的创新环境,以及在人员流动、所得税等政策、资格认证等方面提供便利及优待,藉此提升人才来澳吸引效力。

  二、健全优化人才评价机制和公开透明计分制度,创造良好的人才环境,通过一系列行政、经济政策吸引和留住人才。

  三、支持鼓励本澳高校与国内外一流大学和科研机构联合办学,创建国际合作研究院、实验室,兴办一批战略性新兴产业和未来产业孵化培育基地,培育本地高水平创新人才,打造前沿技术和战略性新兴产业培育发展的重要策源地。

  四、除专才引进和培育本地人才外,特区政府应注意外流出澳的本地精英及年青专业人才,优化海外人才回流政策,从而将「人才建澳」的施政理念落到实处,兼顾人才的培养、引进、回流,真正发挥人才战略性资源的作用,助力澳门经济适度多元发展。